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普法宣傳 丨 一起來(lái)學(xué)習(xí)新《公司法》⑥:股東權(quán)利保護(hù):董、監(jiān)、高法律責(zé)任
日期:2024-08-16 作者: 法務(wù)審計(jì)部 點(diǎn)擊次數(shù):
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2023年12月29日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》,已于今年7月1日起施行。為提高全體干部職工對(duì)新《公司法》的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法治意識(shí),湖北鹽業(yè)集團(tuán)特開(kāi)設(shè)新《公司法》普法專欄連載,本期主要介紹新《公司法》體系性細(xì)化與充實(shí)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員責(zé)任這一部分。現(xiàn)在,讓我們一起開(kāi)始學(xué)習(xí)吧!

在現(xiàn)代公司制度中,股東雖然是公司的創(chuàng)立者與投資者,但僅承擔(dān)有限責(zé)任、通過(guò)股東會(huì)行使有限職權(quán)。公司的實(shí)際運(yùn)作,則交由董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等作為職業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的“操盤手”執(zhí)行。新《公司法》的修訂削弱了股東會(huì)權(quán)力后,董、監(jiān)、高的職權(quán)范圍更廣,從平衡權(quán)利與義務(wù)、保障公司和股東利益的角度,嚴(yán)格董、監(jiān)、高的法律責(zé)任,督促其恪盡職守,對(duì)公司正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的意義就更加重大。“在其位謀其政,任其職盡其責(zé)”,新《公司法》在修訂中立足實(shí)踐,從細(xì)化忠實(shí)勤勉義務(wù)、規(guī)制關(guān)聯(lián)交易、落實(shí)法律責(zé)任等四個(gè)方面強(qiáng)化了董、監(jiān)、高的法律責(zé)任。

完善董、監(jiān)、高的忠實(shí)義務(wù)與勤勉義務(wù)行為規(guī)范。

舊《公司法》第147條僅在字面上規(guī)定了公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)公司負(fù)有的忠實(shí)、勤勉義務(wù),對(duì)董、監(jiān)、高行為的禁止性規(guī)定也較為簡(jiǎn)略。新法在修訂時(shí),從正反兩個(gè)面向規(guī)定了具體行為模式,充實(shí)了董、監(jiān)、高的忠實(shí)勤勉義務(wù)內(nèi)容。

新《公司法》第180條正面規(guī)定了忠實(shí)、勤勉義務(wù)的內(nèi)容。忠實(shí),即應(yīng)當(dāng)采取措施避免自身利益與公司利益沖突,不得利用職權(quán)牟取不正當(dāng)利益;勤勉,即執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)為公司的最大利益,盡到管理者通常應(yīng)有的合理注意。“股東權(quán)利保護(hù)”一節(jié)中介紹的對(duì)控股股東、實(shí)際控制人適用的事實(shí)董事制度也規(guī)定在本條。

此外,新法第181-184條重新整理并拓展了舊法第147-148條的規(guī)定,以禁止性行為規(guī)范的方式從反面規(guī)定了忠實(shí)、勤勉義務(wù)的內(nèi)容。首先,董、監(jiān)、高不得侵占公司財(cái)產(chǎn)、挪用公司資金、將公司資金以其個(gè)人名義或者以其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)、利用職權(quán)賄賂或者收受其他非法收入、接受他人與公司交易的傭金歸為己有、擅自披露公司秘密或有違反忠實(shí)義務(wù)的其他行為(第181條);其次,董、監(jiān)、高不得與公司競(jìng)業(yè)、侵占公司資源或進(jìn)行自我交易。其一,直接或間接與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易的,應(yīng)當(dāng)將合同或交易有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告董事會(huì)或股東會(huì),由其按公司章程規(guī)定決議通過(guò)(第182條);其二,不得利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),但報(bào)告董事會(huì)或股東會(huì),依章程決議通過(guò)或公司依法、依規(guī)、依章程不能利用該機(jī)會(huì)的除外(第183條);其三,不得自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與任職公司同類的業(yè)務(wù),但報(bào)告董事會(huì)或股東會(huì),并依章程通過(guò)的除外(第184條)。

②加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定與規(guī)制。

嚴(yán)格董、監(jiān)、高的法律責(zé)任,細(xì)化忠實(shí)、勤勉義務(wù)行為模式是橫向,擴(kuò)大關(guān)聯(lián)人與關(guān)聯(lián)關(guān)系則是縱向。關(guān)聯(lián)交易由于其隱蔽性,在董、監(jiān)、高違規(guī)履職損害公司權(quán)益的案例中出現(xiàn)較多,危害也較大。為此,新《公司法》規(guī)定,董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的近親屬,董、監(jiān)、高或者其近親屬直接或間接控制的企業(yè),以及與董、監(jiān)、高有其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的,是董、監(jiān)、高的關(guān)聯(lián)人;關(guān)聯(lián)人與公司交易的,董、監(jiān)、高受與自我交易相同的報(bào)告義務(wù)約束(第182條)。董事會(huì)就董、監(jiān)、高關(guān)聯(lián)行為表決的,關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)回避,其表決權(quán)不計(jì)入總數(shù)(第185條)。

③強(qiáng)化董、監(jiān)、高維持公司資本充實(shí)的責(zé)任。

新《公司法》通過(guò)壓實(shí)董、監(jiān)、高民事法律責(zé)任,督促其履行維持公司資本充實(shí)的法定職責(zé)。維持公司資本充實(shí)有兩個(gè)含義,即應(yīng)增加注冊(cè)資本的,使其增加;不應(yīng)減少注冊(cè)資本的,不使其減少。

在增加注冊(cè)資本方面,未履行出資核查義務(wù)給公司帶來(lái)?yè)p失的董事,對(duì)公司承擔(dān)賠償責(zé)任(第51條)。在不減少注冊(cè)資本方面,股東抽逃出資,對(duì)公司造成損失的,負(fù)有責(zé)任的董、監(jiān)、高均應(yīng)與抽逃出資的股東對(duì)公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任(第53條);不按法定程序分配利潤(rùn)或減少注冊(cè)資本的,負(fù)有責(zé)任的董、監(jiān)、高承擔(dān)賠償責(zé)任。(第211、226條)。最后,違法提供財(cái)務(wù)資助供他人取得自己股份、致公司損失的,負(fù)有責(zé)任的董、監(jiān)、高也承擔(dān)賠償責(zé)任(第163條)。

④確立董事、高級(jí)管理人員對(duì)第三人民事責(zé)任。

前述董、監(jiān)、高的若干法律責(zé)任,主要是其履職時(shí)對(duì)公司產(chǎn)生的法律責(zé)任。但是董事、高級(jí)管理人員在深度參與公司管理過(guò)程中,也代表公司對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),與公司外部的第三人發(fā)生民事法律關(guān)系。由此,就有侵犯第三人權(quán)益的可能。新《公司法》就董、高對(duì)第三人的法律責(zé)任,根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度加以不同認(rèn)定。由于董、高在執(zhí)行職務(wù)時(shí),系為公司利益,代表公司實(shí)施法律行為,故其執(zhí)行職務(wù)致他人損害的,公司均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但董、高有故意或重大過(guò)失的,也應(yīng)當(dāng)以自己的名義為其行為負(fù)責(zé),承擔(dān)賠償責(zé)任(第191條)。需要注意的是,這一法律責(zé)任劃分與公司對(duì)第三人賠償后根據(jù)董、高行為違法違規(guī)的具體情形向其追償?shù)臋?quán)利(第188條)并行不悖。


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